對幹擾生態環境（jìng）監測的行為，堅持“零容忍”，發現一起，查處一起，通報一起，不姑息。”2020年6月在例行新聞發布會（huì）上（shàng），生態環境（jìng）部生（shēng）態環境監測司（sī）司長柏（bǎi）仇勇如此表態。

環境監測一直被認為是生態環境保護的“頂梁柱”和“生命線”。近年來，我國在（zài）這一方麵（miàn）基本（běn）搭建形成了生態環境監測（cè）管理和製度體係的“四梁八柱”，基（jī）礎能（néng）力、運轉效能、數據質量、支撐（chēng）能力和服務水平等方麵均得到了明顯的提高。

但麵對（duì）日益精（jīng）細化的汙（wū）染防治（zhì）要求，我國對生（shēng）態環境監測業務拓展、技術研發、指標核算、標準（zhǔn）規範（fàn）製定、信息集成（chéng）與數據分析，進一步提升監（jiān）測與技術支撐的及（jí）時性、前瞻性、提出了高要求。

在這一方麵上，我國將（jiāng）如何規（guī）劃呢?

生態環境部發（fā）布的《生態環境監測規劃綱要(2020-2035年)》(以下簡稱“規劃”)對此進行了說明。

生（shēng）態環（huán）境監（jiān）測發（fā）展的總體方向確定：

2020 ~  2035年，生態環境監（jiān）測將在深化環境質量和汙染源監測的基礎上，逐步向生（shēng）態狀況（kuàng）監測（cè）和環境風險預警拓展，構建生態環境狀況綜合（hé）評估體係，包括監（jiān）測指標、監測點（diǎn）位、監測領域、監測手段和監（jiān）測（cè）業務等多方麵。

規劃分2025年、2030年和（hé）2035年三個階段實施：

到2025年，統一的生態環境監測網絡基本建成，統（tǒng）一監測評估的工（gōng）作機製基本形成，監（jiān）測業務以環境質量監測為核心，針對突出環境（jìng）問題或區（qū）域的（de）汙染溯源解析、熱點監控網絡加速形成，同時地方監測事權（quán）與支出責任劃分清晰（xī）;

到2030年，生態環境監測自動化、智能化、立體化技術能力進一步強（qiáng）化並與國際接軌，環境質量監測與（yǔ）汙染源監督監測（cè）並重，新型汙染物、有毒有害（hài）物質（zhì）、生態毒理監測（cè）有序開展，大數據智慧管理與分析應用水平（píng）大幅提高，綜合評估、汙染（rǎn）溯源、靶向追蹤能力顯著增強;

到2035年，傳統環（huán）境監測向現代生態環境監（jiān）測的轉變完成，全國生態環（huán）境監測的（de）組織領導、規劃布局、製度規範、數據管理和信息發布統一。環境質量、汙染源與生態（tài）狀況監測有機融合，常規監測從大範圍、高頻次、全指標模式逐步向動態調整、差異布局（jú）、增減結合轉變，、各個方位、多維度的（de）監測技術廣泛應用（yòng）。

為實現上述目標（biāo），環境監測針對水、大氣等汙（wū）染（rǎn）防治也將進行提升，具體將會發生哪些改變呢?

大氣（qì）環境監測

“十四五”期間，國控點位數量從1436個增（zēng）加至（zhì）2000個左右。空氣質量評價與排（pái）名規則（zé），排名範圍擴大（dà）到（dào）全部地級及以（yǐ）上（shàng）城市，指導（dǎo）地方加強區（qū）縣空氣質量監測，中部、東部地區監測（cè）站點覆蓋到全部區縣和空氣汙染較重鄉鎮，西部地區覆（fù）蓋（gài）到汙染（rǎn）較（jiào）重的（de）區縣;

顆粒物組分監測覆（fù）蓋（gài）全部PM2.5超標城市，區域輔助增加地基雷達監測和移動監測；光化學評估監測覆蓋全部地級及以上城市（shì），臭氧超標城市（shì）及園（yuán）區按要求開展VOCs組（zǔ）分監測。

地表水監測

“十四五”期間，國控斷麵數量從2050個整（zhěng）合增加至4000個左右。組建統一的地表水（shuǐ）環境監測網絡;實現（xiàn）十大流域幹流及支流、地級及以上城市、重要水體省市界、重要水功能區全覆蓋;

研究建立以自動監測為主的地表水監測評價、考核與排名辦法，與手工監（jiān）測評價結果平（píng）穩銜接;開展持久性有機汙染物（wù）、抗生素和內分泌幹擾物（wù）等新型汙染物、水源涵養地、背景斷麵、質控比對等手工監測，對自動監測形成有益補充;

土壤環境監測

十四（sì）五”期間，國家土（tǔ）壤監測點位數量保持在（zài）8萬個左右。注重例行監測與普查詳（xiáng）查的（de）有效銜接，形成（chéng）汙染狀況普查10年一次、背景點和基礎點監測（cè）5  ~10年一（yī）輪、風險監控監（jiān）測（cè）1~ 2年一次(普查周期除外)的動（dòng）態監測體係;

針（zhēn）對不同類型點位和監測目的，設置分類側重的土壤監測指標（biāo）體係;研究（jiū）探索物理-生物（wù）-化學多項目土壤環境質量綜合評價方（fāng）法。逐步銜（xián）接土壤和地下水環境監測，探索“地上地下”統籌評（píng）價方法。

溫室（shì）氣體監測（cè）

將溫室氣體(包（bāo）括（kuò）CO2、CH4、SF6、HCFCs、NF3、N2O等)監測納入常規（guī）監測體係統籌設計；以直轄市（shì）和省會城市為主（zhǔ）要，依托現有（yǒu）大氣監測城市（shì）站（zhàn）點（diǎn）或區域站（zhàn）點，逐步增加CO2等指標，探索開展城市和區域溫室氣體（tǐ）濃度監測。在渤海、北黃海、南黃海、東海、南海（hǎi）北部、南海南部以及北部灣開展近岸海域溫室氣體濃度監測;

對排放單（dān）位開展溫室氣體排放源監測工作，探索（suǒ）建立排放（fàng）單位溫室氣體排放源監（jiān）測的管理體係和（hé）技術體係。

除此之外，《規劃》還明確（què）從拓（tuò）展（zhǎn）汙染源（yuán）監測、完善生（shēng）態狀況監測、推進輻射和（hé）應急預警（jǐng）監測和深化質量（liàng）管理與信息（xī）公開等方麵展開，從而實現環境監測“天（tiān）地一張（zhāng）網（wǎng）”。